Как написать детскому омбудсмену Львовой-Беловой М.А.

Мария Алексеевна Львова-Белова занимает должность Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка с 27 октября 2021 года.

Действующий омбудсмен родилась в Пензе. Начинала карьеру в качестве преподавателя по классу гитары в Пензенском колледже искусств и детских музыкальных школах города. С 2011 по 2019 гг. являлась членом Общественной палаты Пензенской области III, IV и V созывов, а с 2017 по 2019 гг. — членом Общественной палаты Российской Федерации.

Является специалистом по социализации и социальной адаптации детей-сирот, молодых взрослых с инвалидностью и выпускников детских домов:

• соучредитель и руководитель Пензенской региональной общественной организации по содействию социальной адаптации «Благовест» — с 2008 по 2020 гг.;
• учредитель и исполнительный директор автономной некоммерческой организации содействия социальной адаптации личности «Квартал Луи» — с 2014 по 2020 гг.;
• учредитель резиденции для проживания молодых людей с разной формой инвалидности – арт-поместья «Новые берега» — с 2018 г.

У Марии Алексеевны 9 детей (пять родных и четыре приемных), и еще 13 детей находятся под опекой.

С какими вопросами можно обратиться?

К омбудсмену можно обращаться практически по всем вопросам, которые касаются отстаивания прав ребенка.

Приведем лишь самые распространенные проблемы, которые помогает решить Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка:

1. Помощь в предоставлении лечения или обеспечении лекарствами.

В Краснодарском крае мама 6-летнего мальчика обратилась к омбудсмену, когда Минздрав региона отказал в выдаче направления для госпитализации. Из-за тяжелой болезни ребенку нужно регулярно проходить реабилитацию.

К помощи подключился и региональный омбудсмен. Мальчика с мамой отправили в реабилитационный центр и помогли с приобретением билетов до Москвы.

Мама другого мальчика обратилась за помощью,  когда возникли проблемы с предоставлением жизненно необходимого лекарства. Омбудсмен обратилась в прокуратуру для проверки Комитета по здравоохранению, после чего препарат был выдан, и здоровью ребенка ничего не угрожало.

2. Бездействие властей или решения, которые нарушают права детей.

В 2017 году 4-летняя девочка по имени Саглана из Тувы, одного из самых отдаленных уголков России, преодолела расстояние в 8 км по тайге (по некоторым сведениям, 5 км), чтобы сообщить о случившемся с бабушкой.

Родители оставили девочку на время с бабушкой и дедушкой, и в один из дней пожилая женщина не проснулась. Как оказалось позднее, у нее был инфаркт. Дедушка отправил Саглану на ближайшую стоянку к людям: дорога пролегала через зимнюю тайгу в -34°C. История закончилась хорошо, Саглана добралась до стоянки.

Позднее в отношении матери девочки возбудили уголовное дело за оставление ребенка в опасности, а Саглану забрали в социальный центр. За женщину вступились общественники, юристы, а также глава Тувы и аппарат Уполномоченного при Президенте по правам ребенка (в то время Анны Кузнецовой). Они настаивали, что в отдаленных районах республики сохраняется традиционный уклад жизни, поэтому ситуация по местным меркам не является необычной.

Сначала Саглану вернули в семью, а затем прекратили расследование.

В другой истории помощь потребовалась бабушке с четырьмя внуками из Ленинградской области. Отец был лишен водительских прав, их мама по закону получила земельный участок, который не успела оформить. Сначала из-за семейных неурядиц, а вскоре из-за болезни женщины и последующей смерти.

Бабушка подняла вопрос оформления участка в пользу внуков, но получила отказ. Омбудсмен Львова-Белова подала заявление в прокуратуру, которая нашла нарушения относительно предоставления мер социальной поддержки многодетной семье. Начался процесс оформления участка в пользу внуков, который находился под контролем прокуратуры.

3. Помощь в судебных делах.

История семьи Ефимовых из станицы Брюховецкая Краснодарского края привлекла внимание действующего омбудсмена. На попечении пары находится более 10 детей с разной инвалидностью.

Еще в 2017 году семья Ефимовых переехала из Челябинской области в Краснодарский край ради улучшения здоровья детей. Но столкнулись с постоянными административными препятствиями. Острый конфликт был с начальником отдела по вопросам семьи и детства администрации Брюховецкого района Екатериной Емельчуговой.

Ситуацию обсуждали на разных уровнях, а омбудсмен Краснодарского края Татьяна Ковалева заняла нейтральную позицию. В результате всех разбирательств Ефимовых по решению суда отстранили от выполнения своих обязанностей. Перестали приходить выплаты на детей.

После того, как должность федерального детского омбудсмена заняла Мария Алексеевна, она направила ходатайство в суд с просьбой приостановить исполнение решения. С оговоркой, если следственный комитет не найдет признаков жестокого обращения с детьми.

4. Споры между семьями и организациями сферы образования.

Отец из Воронежской области не смог устроить своего ребенка в ближайший детский сад из-за нехватки мест. Предполагалось, что в группу примут 40 дошколят, но по факту допустили лишь 25. Мужчине предложили другие варианты, однако дошкольные образования находились на расстоянии более 10 км, а подвоз детей не был организован, как того требует законодательство.

После обращения мужчины омбудсмен направил запрос в прокуратуру области. Итог: в детском саду создали дополнительную группу на 15 человек.

Опекуну из Свердловской области потребовалось отстаивать права трех своих детей. Жалоба поступила на руководство и педагогов образовательного учреждения. Их обвиняли в том, что детей младших классов оставляют после уроков на дополнительные занятия, а родителей просят сдавать денежные средства на бытовые нужды и отделочные материалы.

Прокурорская проверка, которую начали после обращения детского омбудсмена, подтвердила нарушения. Директору учреждения объявили предостережение.

5. Конфликты между семьями и органами опеки.

Отец двух девочек (12 и 14 лет) из Татарстана обратился к омбудсмену, когда органы опеки попытались разлучить его с детьми.

Всё началось после инцидента: старшая девочка во сне травмировала младшую. Сотрудники скорой помощи зафиксировали случившееся, после чего делом занялись органы опеки и попечительства. Они подали иск о лишении мужчины родительских прав, несмотря на положительную характеристику семьи: девочки исправно посещали школу, были опрятно одеты и ходили на дополнительные кружки. Отца называли активным и ответственным, а отношения с дочерьми описывали как доверительные.

Мария Алексеевна отправили суду свое заключение о том, что требование лишить отца родительских прав необоснованно. Судебная инстанция отклонила иск органов опеки, и семью удалось сохранить.

Обратиться к омбудсмену могут соседи семьи, если они имеют доказательства применения насилия по отношению к детям.

6. Конфликты между несовершеннолетними.

К детскому омбудсмену обратился 12-летний мальчик из Нижегородской области — воспитанник школы-интерната. Ребенок поведал, что подвергается насилию со стороны других воспитанников, а администрация школы никак не отреагировала после рассказа об этом.

Сначала аппарат Уполномоченного при Президенте направил специалиста в учреждение, а после проверки омбудсмен подала заявления в прокуратуру и следственный комитет. Расследование было начато в двух направлениях: по поводу насилия в отношении ребенка и бездействия сотрудников школы. Мальчика обещали перевести в социально-реабилитационный центр области.

Дежурные юристы